每天少說都有1500公噸的亞溫帶蔬菜，從菲律賓北部、多山的班蓋特省運送至位於首都馬尼拉的糧倉（當地稱為bagsakan）。在聖誕節、復活節等假期前後，更會因為需求激增，導致運送量增加至3倍。各式作物從馬尼拉運送至群島各處，滿足菲國對馬鈴薯、高麗菜、蘿蔔、佛手瓜、紅蘿蔔、萵苣與青花菜等溫帶蔬菜的80%需求量。
菲律賓各地的亞溫帶蔬菜許多都產自班蓋特省。圖片來源：Rajesh Pamnani（CC BY-NC-ND 2.0）
座落在科迪勒拉山頂的班蓋特省，因為海拔高而有利於生產這類高冷蔬菜，年產量至少110萬公噸，該省也因此又稱「菲律賓的沙拉碗」。
班蓋特省的高冷蔬菜產量高，因此又稱「菲律賓的沙拉碗」。圖片來源：fups（CC BY-NC-ND 2.0）
然而近半世紀以來，剝削土地以餵養百萬國民的農耕方式，導致森林覆蓋面積大規模消減。農民為了提高產量，使用化學成分高的肥料，自然也造成土質劣化。
這個地區有越來越多農民與農場加入種植高冷蔬菜的行列，因此造成蔬菜價格波動，以及供過於求的現象，進而造成農作物浪費與農民損失。
為緩解這些問題，菲國政府開始引介農業策略，其中包括：提供農民數據化的栽植時程表，以最大化收益與最小化環境破壞風險；以及引入混農林業的概念，結合樹木、耐蔭灌木與作物，有效率地利用土地。
砍伐森林、保護區種菜 破壞野生物棲地民眾對高冷蔬菜的高度需求，使得有些農場範圍甚至侵入保護區，造成山區森林砍伐的問題。
地區級的環境與自然資源部（Department of Environment and Natural Resources, DENR）的帕布羅（Ralph Pablo）表示，總面積5,513公頃的達塔山國家公園（Mount Data National Park），自1940年代指定為保護區，然而將近70%的土地已轉作菜園與住宅區。
達塔山的劣化迫使「保護區管理委員會」（Protected Area Management Board, PAMB）於2016年提議降級國家公園，然而為環境部所否決。相較於前者作法，環境部選擇保護剩下90公頃的苔蘚森林，以免受到菜園擴張的影響。
達塔山下，布吉亞斯市的農地面積將近9,500公頃，超過該市總面積1萬7,588公頃的一半。其中許多農場分布在達塔山保護區內，環境部也無法提供確切的侵佔面積。
附近的普洛格山國家公園（Mount Pulag National Park），是上百種特有動植物的棲息地，其中包括了從1896年起一度被認為已經滅絕，後於2008年重新發現的大侏儒雲鼠（Short-footed Luzon Tree Rat, 學名：Carpomys melanurus）。然而這裡的農場幾乎每週都在擴張面積，國家公園管理員阿爾巴斯（Emerita Albas）說。農場與聚落佔據了普洛格山國家公園約25%的面積，而當地原住民部落持續透過行動劃設管理區以阻止菜園擴張。
普洛格山的農場面積不斷擴增。圖片來源：ArthurNielsen（CC BY 2.0）
水文系統也因為森林砍伐而受影響。班蓋特省環境與自然資源辦公室（Provincial Environment and Natural Resources Office, PENRO）發現，像是小溪與湧泉這樣的小型水文系統，在這些年來很多都乾涸了。
農場擴張使水資源的需求劇增，造成阿格諾河流域（Agno River Basin）的許多支流水位下降。阿格諾河是菲律賓最大的流域之一，最終注入西菲律賓海，流域附近有許多聚落與廣大的農地。
在集水區砍伐森林，造成沖蝕效應並進而導致泥沙淤積，是造成水位下降的主要因素，但PENRO指出，為了灌溉或農場儲水而做的溪流改道作業，使得問題更加惡化。
追求產量的慣行農法 使得土質劣化持續多年的集約商業化農耕，迫使農民從事剝削地力的慣行農法。班蓋特州立大學（Benguet State University, BSU）與省政府自2008年起共同執行一項大規模試驗，發現班蓋特省的農地土壤酸化程度越趨嚴重，大多數地區的土壤酸鹼值低於最適於種植蔬菜的pH 5.5至pH 6.5。若低於此範圍，植物將無法從土壤吸收重要養分。
該省的農業學家本特雷斯（Lolita Bentres）指出，導致土質劣化的原因包含：長期大量施用合成物質，以及大多農民為了降低成本而使用未經處理的雞糞。雞糞若經過堆肥過程，將能減少高氮含量，但當廣大農民都直接在農地上施用未經堆肥的雞糞，將會使得土壤酸化，並有可能傳播有害的病原體。
土質劣化導致農民更加依賴能夠提升生產力的合成物質，進而又再破壞了天然的土壤品質。有些農民轉而混合石灰粉，希望能中和土壤酸度，但反覆地使用之下，又使得土壤硬化，最終導致土地難以耕種。為挽救耗損的收益，農民開始非法開墾集水區，希望找到肥沃的耕作地，結果減少了森林覆蓋面積也對野生動植物造成傷害。
PENRO指出，由於班蓋特省是個多山的省份，化學物質的施用也直接危害了森林與水域，影響範圍也含括鄰近的普洛格山國家公園（呂宋島的最高峰），並對生物多樣性造成影響。
科迪勒拉行政區的農業部長歐德希（Cameron Odsey）表示，這些問題若持續存在，班蓋特省不只會失去其蔬菜工業的地位，更會對自然資源造成深切的傷害。
為避開潛伏的農業危機並確保永續性，農業部門提出二個解方：作物計畫與混農林業。
作物計畫：引入資料庫提升競爭力 推動有機轉型在作物計畫方面，農業部提供市政府有關資訊，導引他們進行栽植決策，而提供的數據包含了消費者需求以及全省的生產資訊。
歐德希說，由農業部所彙編的資料庫，有助於避免農民栽植同類型的農產品，而農民可以在地方政府訂閱農業部的資料。
這個措施能夠避免過度供給的發生，並穩定市價；除此之外也希望能夠確保國產農產品對進口農產的競爭優勢。
同時農業部也建議朝向「優良農法」或有機耕種轉型。本特雷斯表示，消費者對零化學物質的蔬菜需求正在上升，但許多農民仍抗拒採用有機農法耕種。
本特雷斯指出，轉作有機意味著農民必須有一段時間犧牲蔬菜產量，讓土壤回復地力並淨化化學殘留物質。他認為，傳統農民不太樂於轉作有機，但這會是他們最終需要做的改變。
「土地並不會擴張或持續成長，所以他們勢必得調適與改變」，本特雷斯說，「隨著公眾越來越意識到氣候變遷的議題，保護森林是現在所有人關心的事情。」
此外，農業部也推廣間作能夠與根瘤菌共生，進而有助固氮作用的豆科作物（如豌豆和蠶豆），並引入日本的有機多功能混合液「木酢液」（mokusaku），以達驅蟲、殺菌與活化土壤等功能。
以混農林業與農業觀光 取代集約式農業為取代原先的集約式農業，最近環境部引介混農林業與農業觀光等概念，以平衡當地社區的生計需求與環境保護。
混農林業指的是在樹木旁邊栽植耐蔭灌木與作物（如咖啡），以達食物供給、生物多樣性保育與碳吸存的平衡。來自班蓋特省阿托克市的咖啡農歐迪姆（Oliver Odiem），在2018年的菲律賓咖啡品質競賽中獲得最高榮譽，自此之後，越來越多人採取在松樹與赤楊木下栽植阿拉比卡咖啡豆的做法，因為歐迪姆指出，這兩種樹木能夠提供阿拉比卡豆最佳遮蔭，使得班蓋特省眾多咖啡農紛紛效法。
混農林業指的是在樹木旁邊栽植耐蔭灌木與作物，以達食物供給、生物多樣性保育與碳吸存的平衡。圖片來源：World Agroforestry（CC BY-NC-SA 2.0）
阿托克市的菜農與花農西洛（Apolinario Celo）說，2000年代早期，由於消費者開始擔心班蓋特省的蔬菜使用過多殺蟲劑，蔬菜價格下滑，菜農因此開始實驗間作花卉。
「雖然花卉栽植是有季節性的，但能夠從中獲得很好的收益。既然已經沒能再擴張耕種範圍，這不失為可行的替代方案」，西洛補充。他也說，有些當地菜農已經完全轉作花卉種植，以溫室的耕種方式確保全年皆可收成。
隨著鄉村觀光業越趨興盛、都市人越發熱衷於體驗鄉村生活，高山農場成為觀光景點之一，並催生了北方農民的另一種生計模式：農業觀光，讓參加的遊客可以選擇在梯田中的農家住一晚，或體驗採收農作物。
有些勇於開創新局的農民，在11月至2月梅雨高峰季節時開放農家，提供尋求刺激的旅客體驗冷到足以凍傷蔬菜的低溫。在特立尼達市、圖布萊市與阿托克市等地方，有些農場提供蔬菜採收體驗的遊程，且日漸受歡迎。
「農民開始了解，相較於夷平森林，利用森林更是一種永續且長遠的賺錢方式」，科迪勒拉行政區貿易與工業部的帕布蘿（Myrna Pablo）說。
本特雷斯相信，在密集的草根教育之下，農民將有能力把高冷蔬菜產業轉型成安全且永續的農業。「種植蔬菜這項產業深植於班蓋特省，農民需要改變自己，並調適時間帶來的變化，否則將有可能失去營生工具和家園」，本特雷斯說。
參考資料- Mongabay（2020年3月13日），Averting an agricultural and ecological crisis in the Philippines’ salad bowl 相關文章 離岸風電即將動工 彰化漁港運維基地通過環評 今年就上路 2020/04/30 224336 [nothing_1] 捷運汐止民生線二期 今年可望闖關環評大會 2020/04/30 224326 [nothing_1] 珍稀保育台灣爺蟬 草山村保育基地生態旅遊 2020/04/30 批疫情紓困環保署神隱 綠色和平提20項綠色振興建議 2020/04/30 224332 [nothing_1] 高雄30年路樹拔穴移植 愛樹人抗議 2020/04/30 全球航空業減排一路不順風？ 趁疫情爭取鉅額紓困、拖延氣候行動 2020/04/30 生活環境有機農業生態旅遊生態保育森林環境經濟農林漁牧業菲律賓國際新聞高冷蔬菜高山農業 作者 林大利
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黃鈺婷以島嶼的豐饒之土為養分，長出清澈的眼眸，探問共存之道。
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April 30, 2020 at 03:00PM
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菲律賓「沙拉碗」中的革命：高冷蔬菜轉型之路解救農業與生態危機 - HiNet 新聞社群
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